Jeff Foust của The Space Review có thể đã nói điều đó tốt nhất khi ông tuyên bố rằng ITAR, một bộ quy định thương mại liên quan đến thương mại liên quan đến quốc phòng, là một từ viết tắt đã trở thành một từ có nghĩa đen và nghĩa đen là một từ có bốn chữ cái trong ngành. sự chậm trễ và sự không chắc chắn chung liên quan đến việc xử lý các quy định đó. Bất kể bạn đang ở đâu trên quang phổ chính trị hay bất kể bạn đứng ở đâu trong cuộc tranh luận về những gì tiếp theo trong không gian, bạn sẽ tìm thấy những người ghét ITAR.Quy định vũ khí thương mại quốc tế Giao thông quốc tế trong các quy định vũ khí) ảnh hưởng đến thương mại không gian. Ngay cả trong thời gian hợp tác tuyệt vời này, Dân biểu Howard Berman [D-CA28] cùng với sáu đảng Dân chủ và bốn đảng Cộng hòa đã hợp lực để tạo ra một thanh kiếm, một khi được trao cho tổng thống sẽ loại bỏ ảnh hưởng của ITAR vào doanh nghiệp thương mại vũ trụ.
Đạo luật An ninh và Lãnh đạo Vệ tinh Hoa Kỳ năm 2011 là tên của dự luật. Cũng được đặt tên là HR 3288, đạo luật này đã loại bỏ tàu vũ trụ và các thành phần liên quan khỏi Danh sách đạn dược của Hoa Kỳ, một danh sách các vật phẩm được kiểm soát bởi ITAR. Trung Quốc, Cuba, Iran, Sudan, Syria và Bắc Triều Tiên đã hạn chế quyền truy cập vào các thương nhân tàu vũ trụ của Hoa Kỳ, làm giảm bớt lo ngại rằng công nghệ Mỹ sẽ rơi vào tay kẻ xấu.
HR 3288 đã tạo ra nhiều hứng thú trong ngành vũ trụ.
Thông báo của Patricia Cooper, chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Vệ tinh, cho biết trong một thông cáo báo chí, có thể cải thiện đáng kể khả năng cạnh tranh của các ngành công nghiệp vệ tinh và vũ trụ của Hoa Kỳ và đảm bảo một cơ sở công nghiệp vũ trụ của Hoa Kỳ đổi mới và phát triển mạnh. Cô ấy nói thêm rằng họ sẽ nhảy cẫng lên vì sung sướng vì điều đó đã khiến cho những người bị lỗi thời và bị hạn chế quá mức, họ nói họ đang ở dưới.
Tại sao nhiều niềm vui? Mitchell Baroody, nhà phân tích chính trị, người ủng hộ, diễn giả và nói với Tạp chí Vũ trụ rằng, trong khi ITAR có thể có một số tác động tích cực đối với An ninh Quốc gia, thì những tác động bất lợi của những quy định này được dán băng keo đỏ có thể bị bỏ qua.
Chẳng hạn, theo Đánh giá không gianvào năm 2006, các nhà sản xuất vệ tinh của Hoa Kỳ đã ước tính thiệt hại từ 2,5 đô la và 6,0 tỷ đô la kể từ năm 1999 do chủ yếu là do các quy định của ITAR.
Khi các ngành công nghiệp trở nên quá quy định, đây là điều sẽ xảy ra. Là kết quả của ITAR, ngay cả những người nước ngoài thân thiện với nước Đức cũng cảm thấy mệt mỏi khi giao dịch với Hoa Kỳ.
Điều này gây khó khăn cho các đồng minh của chúng tôi vì tàu vũ trụ được liệt kê sau các tác nhân độc hại chết người và trước khi vũ khí hạt nhân hủy diệt với cả ba theo cùng một quy tắc thương mại. Mặc dù vị trí vui nhộn này, việc loại bỏ tàu vũ trụ vẫn còn, theo Không gian chính trị, Một trận chiến khó khăn, vì Quốc hội đang chờ chính quyền đề xuất cải cách kiểm soát xuất khẩu cũng như đưa ra phiên bản cuối cùng của báo cáo xem xét tác động an ninh quốc gia của cải cách kiểm soát xuất khẩu vệ tinh.
Cuộc đấu tranh khó khăn này chống lại chủ nghĩa bảo hộ có thể không quá tệ bởi vì nhu cầu quá lớn để tạo ra việc làm. Baroody thừa nhận rằng có rất nhiều người đang ủng hộ lý tưởng bảo hộ, như Donald Trump ủng hộ việc tăng thuế quan thương mại 25% với Trung Quốc vào tháng 4 năm 2011.
Tuy nhiên, Baroody cho biết, có nhiều người biết rằng trong nền kinh tế Mỹ hiện nay, mọi người đang tìm kiếm bất kỳ giải pháp khả thi nào để kiểm soát xuất khẩu có lợi ích kinh tế. Thật không may, trở thành người bảo hộ nhiều hơn có thể có một số tác động kinh tế rất tiêu cực đối với người tiêu dùng Mỹ, ông nói.
Baroody không thấy trước dự luật này bị phong trào bảo hộ ngăn chặn. Dù sao đi nữa, HR HR 3288 không mang lại lợi ích gì cho một quốc gia đã đối xử bất công với chúng tôi, Trung Quốc, ông nói. Hóa đơn này không nên đối mặt với một trở ngại, liên quan đến chủ nghĩa bảo hộ.
Đối với Baroody, người nghĩ rằng xu hướng của những người theo chủ nghĩa duy tâm, không chính xác, có thể chi phối và giành được nhiều công việc hơn, tự do hơn cho việc kinh doanh của người Mỹ và nhiều tiền hơn trong túi của người Mỹ là bệnh hoạn.
Một số người có thể phản bác lại tuyên bố an ninh quốc gia có nguy cơ, nhưng Baroody cho rằng chính phủ Mỹ đã đi quá xa.
Trước khi ngành công nghiệp vệ tinh bị giáng một đòn tàn phá như vậy vào năm 1999, thật công bằng khi nói rằng không có đủ sự giám sát. Tuy nhiên, việc đưa các vệ tinh vào danh sách đạn dược đã đi quá xa, ông nói. Hiện tại, các nhà sản xuất Mỹ đang giành chiến thắng với HR 3288 và an ninh của Mỹ đang được bảo tồn vì các quốc gia độc ác bị loại khỏi việc bán các vệ tinh và linh kiện này.
Đi sâu vào các cơ chế của luật pháp, đây là con đường duy nhất mà Quốc hội có thể thực hiện để cải cách xuất khẩu như Baroody giải thích: Tiêu đề 22 USC § 2778 (ITAR) đưa ra sự giám sát của Quốc hội trong việc loại bỏ danh sách đạn dược. Tổng thống phải trình bày bất kỳ sự bãi nhiệm nào trước Quốc hội và không thể xóa bất cứ điều gì cho đến khi 30 ngày trôi qua sau khi có thông báo của Chủ tịch và các ủy ban cụ thể. Họ đặc biệt ủy quyền cho Tổng thống có quyền loại bỏ. Trong HR 3288, Quốc hội ủy quyền cho Tổng thống loại bỏ các vệ tinh và các thành phần liên quan chỉ khi điều này không gây ra mối đe dọa cho an ninh quốc gia. Nói cách khác, quốc hội có thể loại bỏ tàu vũ trụ khỏi danh sách đạn dược.
Đạo luật An ninh và Lãnh đạo Vệ tinh Hoa Kỳ năm 2011 không hoàn hảo. Hóa đơn bao gồm các biện pháp kiểm soát cấp phép, thủ tục và biện pháp bảo vệ giảm thiểu rủi ro, theo ông Bar Baroody. Băng đỏ và các quy định luôn luôn cản trở thương mại, bất kể nó liên quan đến không gian hay một số loại thương mại khác. Nếu bạn đặt sang một bên các rủi ro giảm thiểu kiểm soát cấp phép, thủ tục và biện pháp bảo vệ và xem xét hệ thống thuế của Mỹ, thì câu trả lời là hiển nhiên.
Một cuốn băng đỏ mà một công ty phải trải qua để đưa sản phẩm ra thị trường, giống như một vệ tinh, cũng có thể tệ như trả nhiều tiền hơn cho nó, ông Bar Baroody tiếp tục. Có thể phải vượt qua số lượng lớn các quy định để đảm bảo bạn được phép bán sản phẩm của mình một cách hợp pháp và người mua của bạn được phép giữ nó, gây bất lợi cho mọi doanh nghiệp. Chúng ta nên có quy định, nhưng chúng nên nằm trong lý do và nên có ý nghĩa. Chính phủ không nên trông nom các ngành công nghiệp của chúng tôi nhưng họ nên để mắt đến chúng để đảm bảo không ai bị tổn thương và người dân Mỹ đang được bảo vệ một cách hợp lý.
Dự luật này thậm chí có ý nghĩa quốc tế. Trong một cuộc phỏng vấn cho Đánh giá không gian Dennis Burnett, phó chủ tịch kiểm soát thương mại và xuất khẩu cho EADS Bắc Mỹ bày tỏ rằng Bạn không thể xây dựng một vệ tinh tinh vi lớn mà không có các bộ phận và linh kiện của Hoa Kỳ, bạn không thể làm điều đó Các thành phần đó có thể chiếm không quá năm phần trăm của vệ tinh, nhưng Tuy nhiên, đó là năm phần trăm rất quan trọng.
Vì tác động quốc tế này, dự luật đã được chuyển đến Ủy ban Đối ngoại vào ngày 1 tháng 11. Cái này được gọi là ‘Đại hội chuyên gia, nếu họ cho hóa đơn thời gian, hãy nghiên cứu dự luật và báo cáo về nó. Nếu ủy ban không cho hóa đơn thời gian của họ, nó sẽ chết ở đó. Chỉ sau khi ủy ban rà soát, sẽ có một cuộc bỏ phiếu về việc loại bỏ ITAR.
